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美国重启对伊制裁一己私利与国际公义孰重孰轻

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  美国总统特朗普8日在白宫宣布,美国决定退出伊朗核协议并重启对伊制裁。此举在国际上引发一片反对和质疑之声,担忧这将又一次翻开中东地区的“潘多拉之盒”。

  伊核协议来之不易,是国际社会独特尽力的成果,是保护国际核不扩散体系的要害一环,对地区保险至关重要。作为经由结合国安理睬正式核可的国际协议,伊核协议旨在化解连续多年的伊朗核危机,坚固以《不扩散核兵器公约》为基石的国际核不扩散系统,是国际平安管理的重要结果,也是通过外交手腕解决国际热门问题的有利实际。因一方毁约而导致协议中途而废,不仅将使有关各方多年来的血汗付诸东流,也将损及国际核不扩散体制。

  特朗普政府自上台以来,对伊核协议摆出“不修正就退出”的强硬姿势,声称伊核协议中的“中心内容存在缺点”。有国际剖析人士指出,实在美方真正“关怀”的是伊朗在地域日益攀升的影响力。特朗普政府始终把伊朗视作中东地区重要对手之一,美国的策略目的是遏制伊朗影响力的扩大,避免伊朗对美国的地区盟友形成威胁并侵害美国利益。

  退出伊核协议的“率性”之举将带来多重重大成果。对伊朗来说,可能将面临更多制裁,其外部经济环境将恶化,内部稳固也将受到影响;对地区而言,中东可能呈现新的武备比赛,引发地区矛盾的导火索有可能再次被点燃;对美国而言,将自损其作为会谈方的名誉,除令本身陷入孤立外,与欧洲盟友关系也将受损。

  上台一年多来,特朗普政府打着“美国优先”的旗帜,不止一次地宣告从国际组织或协议中“退群”,比方退出应答寰球气象变更的《巴黎协议》、退出由联合国主导的《移民问题全球契约》制订过程、退出联合国教科文组织等等,美国所奉行的这套单边主义外交政策越发引起国际社会的担心。究其实质,仍是零和思维和你输我赢的心理在作怪。

  一己私利与国际公义孰轻孰重不言自明。况且这一置国际公义于不顾的决议不仅给国际多边体系造成冲击,也将进一步加剧美国的国际上的“信赖危机”,其一己私利终极也难有保障。

  一方面,因为2015年这个协议签署以后,实际上美国并没有依照协议履行,特别是美国单方面的金融制裁没有解除,而伊朗也并没有从这个协议里受到很大的实惠,所以鲁哈尼总统经济改造、开放、发展的规划实际上是没有措施落实的。伊核协议签署前,欧洲的油气公司在伊朗已经不能畸形运行了,都退了出来;协议签署当前,像法国的道达尔又回到伊朗的南帕斯气田(该气田是世界最大的气田之一)的一个分阶段开发名目里,然而回归时光尚短,并没有什么作为。从这一角度来看,美国若退出伊核协议带来的影响并不大。

  另一方面,美国若退出伊核协议,对中东地区格局,不会有太大的影响,只能使现在的这种格局进一步强化和强固。中东现在的基础格式就是两大营垒的格局,即地区大国冲在前面,当面有域外大国支持:一个是伊朗、土耳其为首的阵营,有俄罗斯支持;另一个是沙特为首的阵营,背地有美国支持。从伊朗目前国内的情形看,没有前提和实力持续搞核打算,所以不会影响中东两大阵营的格局;从美国方面看,美国目前推行孤破主义的外交政策,它在中东总体是退出的态势,它也不会随着以色列走,去和伊朗发生战斗,因为那是没有胜算的一场战役。因而,美国若退出协议后,对地区格局发生的影响也有限。假如说有影响,将是进一步加深这两大阵营之间的鸿沟,但中东现在的这两大阵营格局将持续下去。在这种格局下,它小的抵触一直,也就是说全部中东的这种低烈度的局势还会持续下去,并不会因为特朗普发布退出伊核协议而产生重大的转变。

  据报道,特朗普上台后,屡次措辞强硬地威逼退出伊核协议,还对伊朗采用更多制裁办法,妨碍外资进入伊朗。伊核协议签订是美国前总统奥巴马任内外交范畴做得最自得、国际影响力最大的事件,特朗普要挟退出伊核协议的一系列发声,是因为他要靠这些发声博得海内和共和党内的支撑,为中期选举做筹备。

  为何英、德、法三国纷纭劝告特朗普不要退出协定?经济利益是这些欧洲国家很主要的斟酌。由于美国和伊朗的关联中止之后,美国在伊朗不任何的经济利益,只有上的彼此博弈跟奋斗,欧洲则不然。欧洲在伊朗有良多的经济利益,特殊是油气公司,包含意大利、法国等国度的公司都参加进去了,美国一制裁它们都退出来;一签伊核协议,它们立刻就返回了,那么当初美国又要否认伊核协议,它们又要退出来,所以从久远角度看,会迫害欧洲国家的经济好处。

  “另外,从近来的情况来看,中东地区的局面若动荡起来,首先受害的是欧洲国家,叙利亚已经是个很大的教训,而面临的最大外部威胁实际上就是难民问题。事实证实,难民问题不仅是单纯人口流入的问题,而且还能带来可怕主义。所以欧洲还是盼望中东地区稳定。(综合新华网、参考新闻、央视网等媒体报道)

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